截至8月底,全区各类生产安全事故发生21起,死亡21人,起数、人数同比上升17%。近期,全市范围内连续发生9.14汉邦科技粉尘爆燃事故造成2死2伤,9.17长兴岛方向隧道入口处有限空间中毒窒息事故,造成5人被困井下等生产安全事故,安全生产形势复杂严峻。当前,上海旅游节正在推进中,国庆、中秋双节马上来临,杭州亚运会、第六届进博会等重大国际赛事及活动举行在即,为确保城市运行安全平稳有序,人民群众平安祥和欢度佳节,现就做好重大节日、重要活动前后安全防范工作提示如下。
一、提高政治站位,落实安全责任。要深刻认识当前经济快速复苏和安全风险集聚对城市运行和生产安全形势带来的影响,深刻吸取内蒙古阿拉善露天煤矿坍塌、北京长峰医院火灾、宁夏银川燃气爆炸等重特大事故教训,以时时放心不下的责任感,统筹发展与安全。要强化隐患排查责任倒查机制,按照“三管三必须”原则,围绕“两个切实”,着眼“两个根本”,推动重大事故隐患专项排查整治走深走实。要一级抓一级,层层抓落实,把安全生产党政领导、部门监管、属地监管和企业主体责任落到实处,有效防范事故发生。
二、增强忧患意识,强化防范举措。今年中秋国庆假期,市民群众“补偿性”“预支式”出行意愿强烈(据国铁集团预计,中秋国庆假日期间,铁路日均客流量将接近1600万人次,约为春运期间日均客流量的2倍),城市运行和生产安全的风险挑战更大、形势更加严峻复杂。要结合2023行动开展情况和本地区、本行业、本单位安全风险特点,全面分析研判并采取针对性举措,认真部署开展重大节日和重要活动安保工作,督促各生产经营单位全链条、全要素、全生命周期做好安全防范工作。
三、突出重点领域,防范重大风险。天气逐渐转凉,适宜建筑施工、交通运输、船舶建造等各类户外作业,部分行业抓进度、赶工期意愿强烈,容易引发各类事故。各类展览、赛事、演艺、文化旅游、商业也因上海旅游节、中秋节、国庆节和第六届进博会,全面进入旺季,拥挤踩踏、火灾等风险高。同时,全市范围内,高坠、触电、有限空间中毒窒息事故高发态势仍未得到有效遏制。各地区、各部门要深刻吸取事故教训,警钟长鸣,举一反三,要进一步加大督导和执法检查力度,严格大型商业综合体、人员密集场所、养老医疗机构和高处、动火、有限空间、储罐区、库区、吊装区、危大工程等重点领域和危险作业管理,坚决扭转事故高发频发态势。
四、强化救援准备,做好应急值守。要紧盯全区已排查103项重大事故隐患的整改闭环,在重大节日、重要活动前未能完成整改的重大事故隐患,要指定责任单位、责任人,严格落实整改期间的安全防范举措并做好应急预案、救援准备。要严格重大节日和重要活动期间值班值守制度,加强值班。要严格执行重大事项和突发事件报告制度,对突发事件和涉险以上事故信息必须要按规定时限和要求及时准确上报,严禁瞒报、谎报、漏报。要充分做好应急救援准备,各类应急救援队伍要科学研判、提前布防,加强救援装备和应急物资储备,随时准备投入抢险救援,精准、及时、有效处置各类突发事件和险情。