为进一步做好“五一”期间安全生产工作,有效防范和化解安全风险,确保城市运行和生产生活安全有序,4月23日上午,松江区召开“五一”节前安全生产和消防安全专题会议,区委常委、副区长王玮华指出:
一、认清形势,切实维护城市安全
安全生产、消防安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。近期,全国、本市、本区安全生产事故连续发生,教训十分深刻,为安全生产工作敲响警钟。
北京长峰医院发生重大火灾事故后,习近平总书记强调“近期,一些地方接连发生火灾等安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,务必引起高度重视。当前五一假期临近,各地区和有关部门要时刻紧绷安全生产这根弦,切实把安全生产责任落到实处,加强安全管理,彻底排查各种风险隐患,坚决防范遏制重大安全事故发生。”张国清副总理在多个场合对加强隐患排查工作强调,提出“两个切实”要求(切实提高风险隐患排查整治的质量,切实提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平)。
市委书记陈吉宁就安全工作,予以重要批示,要求“进一步排查各类风险隐患,特别是涉及医院、养老机构、高层建筑和人员密集场所,加强日常安全管理,着力解决装修等小型施工以及电动自行车室内充电等安全问题,确保不发生重大安全事故。”
区委书记程向民批示要求“松江要认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,认真落实吉宁书记和龚正市长重要批示要求,全区全域全行业全面开展专项安全隐患排查和整治行动。务必消除安全隐患,确保松江人民生命安全和城市安全运行。” 区长李谦要求“全区要严格落实吉宁书记批示要求,聚焦消防安全、危化品、燃气、自建房等重点领域,迅速制订消防专项整治工作方案,严防火灾、爆炸、坍塌等易死群伤事故发生,全力确保人民群众生命财产安全”。
我们要清醒的认识到,本区高风险的安全状况没有根本改变,重点行业领域的高风险特征没有根本改变,事故隐患大量存在的现状没有根本改变,新问题、新风险还在不断增加,进一步突破生产安全事故下降的“瓶颈期、平台期”难度逐渐增大,安全生产形势尚未实现根本性改善,安全生产工作仍处于“爬坡过坎期”。我们要坚决贯彻落实领导批示指示精神,树牢底线思维,切实增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感。始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉,清醒认识城市安全运行风险,准确把握社会面稳定形势,牢固树立“安全无小事”的意识,严格落实各项工作责任、工作制度、工作措施,全力确保城市安全运行和社会和谐稳定。
二、履职尽责,落实各方安全责任
责任是安全生产工作的灵魂,抓责任落实,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。一定要实起来、紧起来、管起来、严起来,必须全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。
一是落实企业安全主体责任。企业主体责任是基础、是源头,企业必须严格履行安全生产的主体责任。企业要做到四个聚焦:聚焦易发事故的作业场景,聚焦易责任脱节的作业环节,聚焦易导致群死群伤的作业风险,聚焦易出事故的作业人员。要强化各项责任、制度落实到人,防止责任缺失,不要把制度挂在墙上、锁在抽屉中。要强化隐患自查自纠,落实事故隐患闭环销号管理。
二是强化行业监管责任。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,守好自留地。每个部门要主动跨前,要把自己摆进去,要有现场感,要有工作标准、责任清单、责任人。该你管的事情,要把情况看清、把问题说透,宁听骂声、不听哭声。谁有审批权,谁就应该负起监管的职责,不能只审批不监管、只要权利剥离责任。
三是抓实属地管理责任。对于事故的发生,我们要深远的看,每一件事故的发生在偶然的同时,也存在着必然。血淋淋的事故数字是表象,背后的本质其实是安全生产责任不落实,同时也反映出一些地区在某些监管领域存在薄弱环节。作为属地政府,一定要做到 “底数清、情况明”,把安全管理融入到各项工作中,把责任落到每个环节。
三、常抓不懈,压实各项安全措施
对安全工作思想重视是前提,夯实责任、加强管理、强化举措是关键,必须以严而又严、实而又实的优良作风和工作措施,把城区安全防线筑得牢而又牢,全力实现“两个确保”(确保不发生重特大安全事故,确保安全形势始终处于受控状态)。
要聚焦整治重点,重点关注人员密集的公共场所、高风险的特殊场所、特殊人群的聚集场所三类地区, 坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,做到“四个一律”“四个一批”。
下周就是五一节,务必从现在就行动起来,增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,扎实做好保安全、促安定、护安宁各项工作,确保全区人民度过欢乐、祥和、平安的节日,推动安全生产形势和社会面持续稳定向好。